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馮德清：就當(dāng)前而言，鎮(zhèn)揚(yáng)汽渡面臨著前所未有的沖擊，但是放眼整個(gè)“十四五”，鎮(zhèn)揚(yáng)汽渡仍有轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。就外部環(huán)境而言，首先，當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展、大變革、大調(diào)整，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系日益密切，全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn)，新一輪產(chǎn)業(yè)變革同我國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)交匯融合，為公司高質(zhì)量發(fā)展、多元化發(fā)展提供了相對(duì)良好的外部環(huán)境機(jī)遇。其次，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略深入落實(shí)，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展已作為國(guó)家戰(zhàn)略正式實(shí)施，作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略不可或缺的越江樞紐，汽渡將承擔(dān)更多的戰(zhàn)略使命，南京都市圈發(fā)展進(jìn)入提檔升級(jí)階段，寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化建設(shè)全面提速，開(kāi)放共贏、良性互動(dòng)的區(qū)域發(fā)展格局正在形成，為公司高質(zhì)量融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局、提升發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)能力注入了新動(dòng)力。再看公司內(nèi)部，第一，公司化運(yùn)作的積極效應(yīng)。隨著鎮(zhèn)揚(yáng)汽渡公司成立，各項(xiàng)相關(guān)工作的推行，公司化運(yùn)作的積極效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。逐步建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度、合理配置資源及人員、多渠道豐富經(jīng)營(yíng)手段，從長(zhǎng)遠(yuǎn)而言可以提升公司競(jìng)爭(zhēng)力，提高盈利能力及經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，對(duì)做大做強(qiáng)渡運(yùn)主業(yè)、開(kāi)發(fā)多元產(chǎn)業(yè)都具有較為深遠(yuǎn)的意義。第二，資金積累、資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的保障效應(yīng)?！笆濉逼陂g渡運(yùn)生產(chǎn)持續(xù)向好，渡運(yùn)收入顯著提高，取得了一定的資金積累，將持續(xù)保障公司高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展、擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模提供可能性。第三，設(shè)備技術(shù)優(yōu)化提高的引領(lǐng)效應(yīng)?，F(xiàn)已投產(chǎn)的大噸級(jí)全回轉(zhuǎn)渡船提高了操縱性能、實(shí)現(xiàn)了燃油節(jié)約、提升了安全系數(shù)，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。公司目前仍在為岸基供電、純電力推進(jìn)渡船不斷努力，真正實(shí)現(xiàn)綠色渡運(yùn)、科技渡運(yùn)；智能避碰預(yù)警及輔助決策系統(tǒng)的不斷完善為智慧渡運(yùn)帶來(lái)了更多可能。第四，職工隊(duì)伍素質(zhì)提升的基礎(chǔ)效應(yīng)。公司當(dāng)前職工隊(duì)伍素質(zhì)顯著提升，職工隊(duì)伍保障細(xì)則提高了職工素質(zhì)、服務(wù)了職工發(fā)展、保障了職工權(quán)益，充分釋放和激發(fā)廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為推動(dòng)公司高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展提供有力支撐和基礎(chǔ)保障；中層管理人員年齡梯次逐步趨于合理化，為公司未來(lái)發(fā)展提供了人才保障；晉升通道暢通，提升了職工凝聚力與向心力，增加了企業(yè)歸屬感與認(rèn)知感，這些都是公司持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

Q2：請(qǐng)問(wèn)您覺(jué)得“十四五”期間，鎮(zhèn)揚(yáng)汽渡所面臨的挑戰(zhàn)都有哪些？

馮德清：第一，安全監(jiān)管環(huán)境日趨緊張。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)督導(dǎo)組在江蘇布置了長(zhǎng)期安全督導(dǎo)工作，各類(lèi)安全檢查愈發(fā)頻繁；各級(jí)政府主管部門(mén)、各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)汽渡行業(yè)的監(jiān)管更為嚴(yán)格，外部安全環(huán)境不容樂(lè)觀(guān)。第二，生存發(fā)展空間受到制約。生存發(fā)展環(huán)境步入困局，高速公路、過(guò)江大橋收費(fèi)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，以及即將建成通車(chē)的五峰山大橋，將都對(duì)公司形成新的沖擊；全國(guó)自上而下的治超風(fēng)暴，使得公司過(guò)往車(chē)輛結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，經(jīng)濟(jì)收入受到直接影響，生存發(fā)展空間逐步受到制約。第三，業(yè)務(wù)過(guò)于單一、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力十分薄弱。今年上半年，受新冠肺炎疫情和高速公路、過(guò)江大橋免收通行費(fèi)影響，公司目前基本處于停產(chǎn)停業(yè)狀態(tài)，出現(xiàn)較大虧損，這是公司業(yè)務(wù)單一，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱的體現(xiàn)。在今后，我們還要面臨更多的收費(fèi)政策風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、資金業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)，如何準(zhǔn)確認(rèn)清現(xiàn)狀，主動(dòng)尋求破局將成為公司重點(diǎn)關(guān)注的方向。

Q3：風(fēng)雨兼程42年，鎮(zhèn)揚(yáng)汽渡在“十四五”期間會(huì)有怎樣的新變化？

馮德清：以黨的十九大及歷屆全會(huì)精神和“交通強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略布局為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以“五位一體”的要求，深化體制改革、著力安全暢通、致力技術(shù)創(chuàng)新、維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定、激發(fā)發(fā)展活力，努力推動(dòng)鎮(zhèn)揚(yáng)汽渡高質(zhì)量發(fā)展，圍繞“堅(jiān)持渡運(yùn)安全中心，打造廉價(jià)快捷過(guò)江通道，以文明服務(wù)、組織紀(jì)律、精細(xì)管理為抓手，強(qiáng)化功效意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)”的總體工作思路，將鎮(zhèn)揚(yáng)汽渡打造成集精益型、服務(wù)型、品牌型于一體的長(zhǎng)江沿線(xiàn)第一渡口。

馮德清：好的，我簡(jiǎn)要說(shuō)說(shuō)鎮(zhèn)揚(yáng)汽渡的各項(xiàng)基本目標(biāo)。第一是改革發(fā)展目標(biāo)，建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)體系，合理調(diào)整公司職能機(jī)構(gòu)，完善與現(xiàn)代企業(yè)相匹配的規(guī)章制度體系，加大內(nèi)部管理模式和運(yùn)行機(jī)制改革力度，促進(jìn)激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制的形成。第二是經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)渡運(yùn)運(yùn)營(yíng)管理，加強(qiáng)多元經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，逐步形成“做穩(wěn)做強(qiáng)渡運(yùn)主業(yè)，多元經(jīng)濟(jì)有聲有色”的經(jīng)營(yíng)格局，為汽渡的轉(zhuǎn)型發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高打好基礎(chǔ)。第三是安全生產(chǎn)目標(biāo)，確保不發(fā)生死亡、沉船、車(chē)輛下江等重特大責(zé)任事故，一般事故損失值在控制范圍之內(nèi)，提高渡運(yùn)本質(zhì)安全度，實(shí)現(xiàn)連續(xù)40年無(wú)重特大責(zé)任事故的目標(biāo)。第四是設(shè)備設(shè)施建設(shè)目標(biāo)，加快渡運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、渡船設(shè)備建設(shè)步伐，進(jìn)一步提高渡運(yùn)生產(chǎn)能力，為做大做強(qiáng)渡運(yùn)主業(yè)提供設(shè)備設(shè)施保障。第五是發(fā)展能力目標(biāo)，建設(shè)一支促進(jìn)汽渡持續(xù)發(fā)展、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的人才隊(duì)伍，提高全員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)、管理創(chuàng)新能力，為汽渡的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展增強(qiáng)后勁。第六是黨建和精神文明建設(shè)目標(biāo)，充分發(fā)揮黨組織和黨建工作的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，進(jìn)一步深化精神文明創(chuàng)建工作，積極開(kāi)展渡運(yùn)文化建設(shè)，鞏固省市文明單位創(chuàng)建成果，增強(qiáng)汽渡大家庭的凝聚力和向心力。

Q5：各項(xiàng)目標(biāo)均已明確，那么我們應(yīng)該也制定了對(duì)應(yīng)的保障措施，您能否為我們簡(jiǎn)要介紹一下呢？

馮德清：我們將具體落實(shí)六大保障措施。一是構(gòu)筑企業(yè)治理體系，推進(jìn)公司持續(xù)發(fā)展。鎮(zhèn)揚(yáng)汽渡多年來(lái)一直沿襲的是事業(yè)單位管理模式，雖然在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善的歷程中逐步推行了企業(yè)化管理，但總體來(lái)說(shuō)思想觀(guān)念還跟不上時(shí)代發(fā)展的需求，市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、效益意識(shí)還不強(qiáng)。要將不合時(shí)代要求、不符合公司運(yùn)作規(guī)范的思維定勢(shì)和路徑依賴(lài)摒棄，建立并完善公司法人治理體系、建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，以更廣闊的視野審視汽渡長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的格局，在主動(dòng)引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度中解放思想，在干部職工中逐步樹(shù)立“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益論成敗”的思維，進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)部管理機(jī)制的改革深化，加快融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的步伐，拓展產(chǎn)業(yè)新維度，為汽渡的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展注入新的活力。二是穩(wěn)定渡運(yùn)生產(chǎn)主業(yè)，確保渡運(yùn)安全暢通。渡運(yùn)主業(yè)仍是鎮(zhèn)揚(yáng)汽渡“十四五”期間的主攻方向，要繼續(xù)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，強(qiáng)化對(duì)新進(jìn)員工的崗位技能培訓(xùn)，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化的宣貫實(shí)施，力爭(zhēng)安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)，為渡運(yùn)安全提供有效的制度保障。增強(qiáng)公司職工安全渡運(yùn)責(zé)任心，加大隱患檢查整改和重大事故苗頭、重大安全隱患責(zé)任人處理力度，進(jìn)一步整肅安全生產(chǎn)紀(jì)律。不斷提高安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)化水平，確保越江樞紐安全暢通。三是推進(jìn)渡輪設(shè)備升級(jí)、強(qiáng)化智能助航能力。穩(wěn)妥推動(dòng)全電力推進(jìn)渡船的研制工作，根據(jù)渡運(yùn)趨勢(shì)考慮渡船升級(jí)計(jì)劃。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在渡船設(shè)計(jì)規(guī)范許可的前提下，加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，以現(xiàn)有直流組網(wǎng)電力推進(jìn)渡船的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展利用電網(wǎng)資源實(shí)現(xiàn)全電力推進(jìn)渡船的研發(fā)工作，降低渡運(yùn)運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)渡船運(yùn)營(yíng)“零排放”。繼續(xù)做好渡船橫越航行避碰預(yù)警系統(tǒng)的研發(fā)工作，進(jìn)一步提升渡運(yùn)安全智能化水平。繼續(xù)優(yōu)化渡輪避碰預(yù)警及輔助決策系統(tǒng)，利用智能設(shè)備輔助渡運(yùn)，并爭(zhēng)取推廣至整個(gè)汽渡行業(yè)乃至長(zhǎng)江渡運(yùn)行業(yè)。四是優(yōu)化渡運(yùn)服務(wù)水平、提升公司窗口形象。競(jìng)爭(zhēng)越是激烈，服務(wù)越要到位，進(jìn)一步完善兩岸渡區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，努力為駕乘人員提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。進(jìn)一步抓好對(duì)外宣傳、便民服務(wù)等措施的落實(shí)，深化“五心汽渡”服務(wù)品牌創(chuàng)建工作，進(jìn)一步優(yōu)化渡區(qū)環(huán)境，提升汽渡服務(wù)形象，提高鎮(zhèn)揚(yáng)汽渡在長(zhǎng)江鎮(zhèn)揚(yáng)通道越江運(yùn)輸市場(chǎng)中的占有率。五是扎實(shí)推進(jìn)黨建工作、全面提升職工素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固和拓展系列主題教育活動(dòng)，持續(xù)深入推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作；加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，強(qiáng)化基層黨員學(xué)習(xí)能力，全面提高黨員干部的思想政治水平，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。六是開(kāi)辟多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)，破解企業(yè)發(fā)展難題。重新審視現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)將多元產(chǎn)業(yè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)，融入交通產(chǎn)業(yè)鏈，認(rèn)真分析快速過(guò)江通道總體布局、國(guó)家對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛管理政策變化、高速公路收費(fèi)政策調(diào)整等政策對(duì)渡運(yùn)車(chē)流量、過(guò)渡車(chē)輛結(jié)構(gòu)的影響，及時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)策略，維護(hù)正常的渡運(yùn)運(yùn)營(yíng)秩序。加大多元經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)力度，充分利用現(xiàn)有長(zhǎng)江岸線(xiàn)和閑置土地、設(shè)備以及技術(shù)等資源，拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政策變化對(duì)公司帶來(lái)的沖擊。